基层公共文化服务体系建设是党和政府开展新农村文化工作的前沿阵地，是农村精神文明建设和基层文化建设的重要窗口。精河县坚持党的十九大精神为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神，自治区、州、县党代会等重要会议精神，落实自治区业务厅局工作会议，着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强基层公共文化服务能力和管理水平，努力实现文化服务中心设施免费开放，向基层群众提供优质的公共文化服务，成效显著，群众受益：
一、基层村级文化服务中心建设基本情况
全县建有标准化乡镇场文化站7个（使用面积均在400㎡以上），84个村队文化室，14个社区文化中心，设立了县、乡、村三级文化网络，实现了公共文化服务机构全覆盖。按照村队“六位一体”工作要求，2017年精河县共计新建的34个村队文化室已全部投入使用，计划2018年新建15个村队文化服务中心，目前公共文化服务建设已基本达到自治区对基层公共文化服务体系建设标准要求。
㈡人才队伍状况逐步改善。通过认真贯彻落实中央、自治区关于加强城乡基层宣传文化队伍建设的有关文件精神，我县采取一系列措施着力解决乡镇综合文化站及村队文化室文化人才队伍建设问题。截止目前，全县7个乡镇均配备了文化专干，共有在编人员总数为28人，其中专兼职人员22人，占在编人员的78%。各村队、社区均配有文化宣传员，总的来看，我县基层文化干部队伍的年龄结构、学历结构和工作能力基本能够满足基层文化各项工作要求。
二、村级文化服务中心管理及功能作用发挥日益增强
㈠加强基层文化阵地运营管理。我县将村队公共图书室、阅览室、活动室、室外篮球场、乒乓球场纳入“免费开放”工作，并将各乡镇村队“一村一月一活动”开展情况及农家书屋管理工作开展情况进行督查考核作为农村文化建设资金拨付依据。做到定期召开基层文化阶段性工作分析、研究、协调、部署会议，使全县文化站建设工作目标更加明确，力量更加集中，落实更加有效。
㈡功能作用发挥日益增强。基层文化阵地是集图书阅读、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、文化遗产保护、农村文化市场管理、体育和青少年校外教育活动于一体的工作机构。我县各乡镇场、各村队（社区）能够做到常年开展各种形式的群众文化活动，功能作用发挥较好。各乡镇场充分利用“免费开放”工作阵地要求，依托村队、社区文化室积极开展各类培训班、讲座、文体活动，创新载体，丰富活动内容，使基层文化阵地作用发挥日益增强。据不完全统计，全县各乡镇、各村队年均开展广场群众文化活动近300场、指导建立农村业余文艺队伍57支、惠及群众10余万人次，基层文化活动开展得有声有色。
三、基层文化建设保障措施和政策落实到位
一是扎实做好综合文化站免费开放工作。将免费开放资金30万元按时拨付到位，各乡镇场认真制定《文化室免费开放公告》、《文化室免费开放管理办法》、《阅览室免费开放管理制度》、免费开放服务等，定期公示免费开放时间、服务项目及范围，文化站活动室、图书室、阅览室、多功能厅等向广大居民全面实行免费开放，做到了周一至周日全天开放，每周开放不少于60小时，阵地活动内容丰富，主要有舞蹈培训、电子琴培训、棋类、舞会等活动。每年，结合各村队“一村一月一活动”开展情况，及时将农村文化建设专项资金及公共文化建设奖励资金足额拨付到位，为开展基层文化活动提供坚强后盾。
二是推进文化能人网格化管理，制定激励措施，出台了《关于本土文化创作及文艺精品奖励扶持实施方案》，吸引舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺等群众文艺人才、文化能人积极举办活动，创作作品给予资金扶持，创建以文化能人为主体的团队组织，树立文化中心户470户，文化能人1671人，文化协会20个。每年开展“文化能人年会”给文化能人提供展示才艺的平台，对文化能人进行表彰。
三是积极开展文化辅导，提升基层文化生活质量。组织文艺辅导员、体育指导员定期下乡镇、村队指导活动，做到每月不少于3次。各乡镇场每年都利用寒暑假及农闲时间举办民族舞蹈、双语、剪纸、绘画、腰鼓等培训，得到农牧民群众的一致认可。各村队、社区文化室组织开展文艺演出、红色电影进小区等活动，着力把基层文化阵地打造成文化能人聚集、文化活动特色、农牧民群众满意的文化场所。（供稿：周兴兰）
